З метою підвищення якості надання послуг з перевезення пасажирів, забезпечення належного обліку фактично наданих транспортних послуг пільговим категоріям громадян, а також ефективного використання коштів місцевого бюджету при відшкодуванні реальних втрат доходів від пільгових перевезень найближчим часом в Лубнах буде реалізована Програма впровадження автоматизованої системи обліку перевезення (далі – АСОП) окремих пільгових категорій громадян автомобільним транспортом в м. Лубни, затвердженої рішенням міської ради від 19 квітня 2018 року.
Порядок функціонування та вимоги до нововведення теж є, це неодноразово обговорювалося на сесіях міської ради. Зокрема, перевізникам, відповідно до договорів про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування по м. Лубни, забезпечити в 3-х місячний термін автобуси обладнанням, необхідним для функціонування АСОП окремих пільгових категорій громадян. Все обладнання, яке буде встановлено в салоні транспортних засобів, є власністю перевізника. Монтаж, демонтаж та сервісне обслуговування обладнання відбувається за кошти цього перевізника.
Автоматизована система обліку перевезення (оплати проїзду) (АСОП) – це програмно-технічний комплекс, призначений для здійснення обліку наданих транспортних послуг та обліку пасажирів за допомогою електронного квитка. Валідатор – пристрій для реєстрації проїзду громадян (зчитувач інформації), що відносяться до пільгових категорій громадян. У якості проїзного документу виступає електронний квиток встановленої форми, який після реєстрації в автоматизованій системі обліку оплати проїзду дає право пасажиру на одержання транспортних послуг.
За своєю суттю електронні квитки бувають різні: персоніфіковані і без персональної інформації, з обмеженням терміну дії чи встановленою кількістю поїздок, так і без цього. В даному випадку розглядається персоніфікований електронний квиток (ПЕК), що міститиме персональні дані пасажира (громадянина відповідної пільгової категорії) та виготовлятиметься на основі пакету визначених документів і згоди особи на збір персональної інформації. Тайм-аут реєстрації проїзду на ПЕК становить 2 хв. (за цей час квиток має бути зчитаний валідатором).
Зобов’язання щодо забезпечення отримання ПЕК окремими пільговими категоріями громадян бере на себе Управління соціального захисту населення виконавчого комітету.
Підставою для отримання ПЕК в управлінні соціального захисту населення виконавчого комітету є: інформація в ЄДАРП про громадянина; документи, що підтверджують приналежність громадянина до пільгової категорії.
Зчитана інформація про кількість пільгових перевезень автоматично передаватиметься на сервер, щоб потім відшкодувати перевізникам реальні втрати від перевезень. Процес облаштування транспортних засобів валідаторами буде проходити паралельно із виготовленням електронних квитків.
Залишається відкритим питання щодо пільгових категорій, які матимуть право здійснювати безкоштовний проїзд і користуватися електронними квитками. Пільгові категорії буде визначено рішенням сесії. Фінансування даного нововведення покладається на перевізників та місцевий бюджет.
Впроваджена автоматизована система обліку перевезень буде діяти тільки в межах міста. Було б добре, якби таку ж саму ініціативу підтримали на території Лубенського району та Засульської ОТГ. Тоді пільгові категорії населення мали б змогу безперешкодно здійснювати поїздки в межах міста та району.
Юлія АНТОНЕЦЬ.
