У цьому році в деяких регіонах постає питання щодо зменшення розміру надбавок учителям, вимушених відпусток тощо. Якою є ситуація в навчальних закладах нашого міста? Чи будуть впроваджуватися такі непопулярні заходи економії? З такими запитаннями наш кореспондент звернувся до начальника управління освіти міськвиконкому Мирослава Костенка.
- Виплата заробітної плати педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти (загальноосвітніх шкіл) здійснюється за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету, обсяг якої для кожного регіону розраховується за певною формулою. Розрахунки субвенції на 2018 рік суттєво відрізняються від попередніх варіантів. Так сталося, що обсяг освітньої субвенції для міста Лубен у цьому році майже на 2 мільйони гривень менший від 2017 року. Водночас, як відомо, Урядом задекларовано підвищення заробітної плати педагогам до 25 відсотків. Міністерство освіти і науки стверджує, що в розрахунку освітньої субвенції враховано заплановане підвищення заробітної плати, а також максимальні значення основних і додаткових надбавок (за вислугу років, престижність, складність і напруженість тощо), передбачених законодавством.
Однак насправді обсяг цьогорічної субвенції не забезпечує навіть мінімальну потребу на виплату заробітної плати вчителям нашого міста. А ще ж у поточному 2017-2018 навчальному році в місті відбулося збільшення контингенту шкіл на 103 учні, зросла кількість класів зі 184 до 188 (+4). Перспектива набору до перших класів у 2018 році також зберігає позитивну динаміку.
Безумовно, про звуження соціальних гарантій педагогам не може бути мови. Такою є позиція міського голови Олександра Грицаєнка, її підтримують і депутати. Однак можливості міського бюджету навряд чи зможуть повністю перекрити дефіцит освітньої субвенції, який становить близько 10 мільйонів гривень. Тим більше, що за рахунок міста фінансуються комунальні витрати всіх 21 закладів освіти, харчування учнів початкових класів, 40% вартості харчування в дитсадках, капітальні видатки, а також заробітна плата обслуговуючого персоналу шкіл та всіх працівників ДНЗ і позашкільних закладів. Загалом бюджет освіти міста на 2018 рік становить понад 113 мільйонів гривень, у тому числі понад 45 мільйонів освітньої субвенції.
- То чому ж у цьому році освітня субвенція менша, незважаючи на підвищення зарплат та збільшення кількості учнів і класів?
- На це питання ми шукаємо відповіді в різних інстанціях. Насамперед, спрямували звернення від імені міського голови до народного депутата України Костянтина Іщейкіна, Міністерства освіти і науки України, Полтавської обласної державної адміністрації щодо збільшення обсягу освітньої субвенції на 2018 рік для міста Лубен. Міський голова особисто побував у Міністерстві освіти і науки, де провів переговори з першим заступником міністра Володимиром Ковтунцем. В ситуацію втрутився і народний депутат. За його сприяння відбулася ще одна конструктивна розмова в Міністерстві. Разом із головою бюджетної комісії міської ради Романом Сендзюком ми також зустрілися з Володимиром Ковтунцем, обговоривши з ним розрахунки потреби в додаткових коштах для лубенських учителів.
- Який результат цих зустрічей?
Принаймні є небезпідставні сподівання, що за підсумками І півріччя буде переглянуто обсяг державної субвенції для нашого міста.
- А чи є запас міцності на цей період? Чи таки доведеться тимчасово вдаватися до непопулярних кроків?
- Справді, зараз для виплати заробітної плати вчителям щомісяця бракує близько семисот тисяч гривень освітньої субвенції. Думаю, що протягом першого кварталу ми зможемо збалансувати цей розрив місцевими коштами за рахунок інших статей видатків. На другий квартал будуть необхідні додаткові кошти. З цього питання 22 лютого відбулося позачергове виїзне засідання бюджетної комісії міської ради, в якому взяли участь міський голова, керівники шкіл міста, представники профспілок. Розмова була тривалою і продуктивною. Зокрема, дійшли згоди щодо необхідності непростої роботи з оптимізації мережі класів в наступному навчальному році. Адже важливим чинником формульних розрахунків субвенції є показник наповнюваності в класах, а він у нас дещо нижчий від нормативного. Також нам слід збалансувати формування перших класів, узгодивши законодавчо передбачене право вибору батьків із закріпленими за конкретною школою переліком вулиць міста. До речі, в усіх педагогічних колективах триває інтенсивна підготовча робота до прийому першокласників, які навчатимуться вже за новим Державним стандартом початкової освіти. Я впевнений, що вчителі, які їх навчатимуть, будуть належним чином вмотивовані для творчої наполегливої праці в Новій українській школі.
Свого часу ми переживали й більші труднощі, пов’язані з фінансуванням галузі, але, незважаючи на різні соціально-економічні обставини, у м. Лубни упродовж останніх восьми років повною мірою виконувалися соціальні гарантії освітянам. Впевнений, що і надалі подібні проблеми вдасться вирішити конструктивно.
Інтерв'ю вів Олександр МІЩЕНКО.
